國內人大法工委委員：我國不存在秘密拘捕

晨報訊（記者 王萍）昨天下午，十一屆國內人大五次會議新聞中心舉行記者會，國內人大常委會委員、國內人大常委會法制工作委員會副主任郎勝，國內人大常委會法制工作委員會刑法室副主任李壽偉就“刑事訴訟法修改”回答了中外記者的提問。

針對網上所說的“危害國家**犯罪可以秘密拘捕”，郎勝表示，中國沒有秘密拘捕，采取拘留這種強制措施后除了涉嫌恐怖犯罪、危害國家**犯罪且通知家屬有礙偵查的，其他的都需要通知。同時對于刑訴法新增的“**案和解”，郎勝指出，國家公職人員瀆職犯罪即便是過失犯罪也不可和解。

當天上午，十一屆國內人大五次會議在人民大會堂舉行**次全體會議。受國內人大常委會委托，國內人大常委會副委員長王兆國著重就將“尊重和保障人權”寫入刑事訴訟法、證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執行程序、增加規定特別程序等方面的主要內容，對刑事訴訟法修正案草案作了說明。

在下午的國內人大吉林團分組審議會場，與會人員在三位專家代表的解讀性討論發言中，深刻感受到了此次刑訴法修改的難能可貴，現場三次發出熱烈掌聲。國內人大常委會委員張柏林代表說，此次刑訴法的修正，內容從原來的225條增加到290條，共修改、增加140多處，從國情出發，按照循序漸進的原則，很好地處理了懲治犯罪和保障人權的關系。一個重大修改就是將憲法規定的尊重和保障人權的內容寫入了刑訴法**條。新華社供圖

關于“例外情形”

拘留不通知家屬有嚴格限制

對于媒體關注的“采取強制措施后不通知家屬的例外情形”，國內人大常委會委員、國內人大常委會法制工作委員會副主任郎勝作出解釋。他說，根據我國現行刑事訴訟法的規定，對犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施，除了無法通知或者有礙偵查的以外，應該在24小時內通知家屬。刑事訴訟法修正案草案則進一步限制了不通知家屬的例外情形，“只有兩種情況例外，就是涉嫌危害國家**犯罪、恐怖活動犯罪，在緊急情況下對嫌疑人采取拘留這種強制措施，通知家屬可能有礙偵查的。除了這兩種例外情況，其他的情況都需要在24小時以內通知家屬。”

郎勝表示，對于網上所說的“危害國家**可以秘密拘捕”，這種說法是不準確的。“在我國沒有秘密拘捕，法律也沒有這樣的規定。”

郎勝還表示，即便涉嫌恐怖犯罪、危害國家**犯罪，如果不是有礙偵查，或者有礙偵查的情形消失，也必須立即通知家屬，修正案里都做了相關規定。“我需要說明的是，拘留一般情況通常是3至7天，按照現在的法律規定都是在緊急情況下實施的。”

關于“不得自證有罪”

與“如實供述”不矛盾

刑訴法修正案草案在現行刑事訴訟法規定嚴禁刑訊逼供的基礎上，增加不得強迫任何人證實自己有罪的規定。那么“不得自證有罪”與“如實供述”是否矛盾？郎勝說，不得強迫任何人證實自己有罪，這是刑事訴訟法一貫堅持的精神。“現行的刑事訴訟法里就有嚴禁刑訊逼供這樣的規定。為了進一步遏制可能存在的刑訊逼供現象，這次修正案草案中明確規定不得強迫任何人證實自己有罪，這樣的規定對司法機關是一個剛性的、嚴格的要求。”

至于規定犯罪嫌疑人應當如實供述，郎勝表示這是從另外一個角度規定的。“刑法規定，如果嫌疑人如實交代罪行，可從寬處理。刑事訴訟法作為一部程序法，要落實這個規定。它要求犯罪嫌疑人如果要回答問題，就應當如實回答，如實回答會得到從寬處理。這是從兩個角度來規定的，并不矛盾。”

對于刑訴法修正案草案三審時刪掉了采取強制措施后通知家屬應“告知原因和場所”的問題，郎勝說，實踐當中，案件的情況非常復雜，當事人的情況也很復雜。每個案件的情況又不同，不可能在法律里都一一作出規定。

“在一般情況下就都包含了采取強制措施的原因、羈押的場所。”“但隨著案件的發展和進一步偵查，可能一開始通知的涉嫌的罪名和后來的不一致，所以為了適應各種復雜的情況，法律作了原則性的規定。”郎勝說，在實踐中，司法機關應當根據這一規定，根據每個案件的實際情況來通知。

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